遺憾-政府被網路遠遠拋在後面-濫發商業電子郵件管理條例
遺憾-也就是英文Sorry。
電子郵件對於現代人生活及商業往來已經非常密切，法律對此卻一直缺乏適當規範。雖然各isp還是本著「道德」標準的想法，有一些作為，但是畢竟也只是杯水車薪。當然，一個法案並不能解決一切的問題。可是法律是一個社會的最低道德標準，可以衡量一個社會進步的指標，從這點看來，我們進步的速度還真是緩慢。
看看「濫發商業電子郵件管理條例」即泛稱「反垃圾郵件(anti-spam)法」的發展過程你就會明白。
發展歷程：
１、 立法院曾於八十九年五月間，由馮定國立法委員等四十人曾提出第一份草案版本，名為「電子廣告郵件管理條例」。惟當時立法時機未臻成熟，法案旋即擱置。
２、 經建會法協中心委託太穎國際法律事務所研究，並在九十二年年底將研究成果提交行政院NICI小組。
３、 九十三年初，由NCC籌備處主導，並得交通部電信總局之協助，召開多次工作會，邀請各方代表與專家學者等共同討論，以研擬政策內容並形成草案初稿。
４、 行政院NICI小組第十一次委員會議決議，由NCC擔任主管機關；NCC未正式成立前，由交通部電信總局研究考量暫代主政單位。
５、 九十三年六月，NCC籌備處正式將「濫發商業電子郵件管理條例草案」函請交通部轉行政院審議，其間，交通部並陸續召開三次專案會議進行審查，NCC籌備處復再邀請學者專家及各界人士召開三次會議進行討論。
６、 九十三年十月交通部將「濫發商業電子郵件管理條例草案」函請行政院審議。經行政院林政務委員逄慶召開三次審查會後，於九十四年一月十九日提報行政院院會完成最後審議。
７、 目前由本籌備處所研擬之「濫發商業電子郵件管理條例」草案，已經行政院審查完畢，將於立法院新會期開議時，函送立法院審議；尚待立法院三讀通過後，本條例才會生效施行。
還有論壇網友整理的資料：
行政院通訊傳播委員會籌備處業草擬完成「濫發商業電子郵件管理條例」，（94）年2月函送立法院審議，本案目前已完成一讀，交付科技及資訊委員會審查中。
第６屆第２會期
日期：94/11/23
單位：科技及資訊委員會
會議內容：併案審查「行政院函請審議『濫發商業電子郵件管理條例草案』、馮委員定國等36人擬具『電子廣告信件管理條例草案』及林委員國慶等35人擬具『濫發商業電子訊息管理法草案』」案
決議(決定)：繼續審查第６屆第１會期
日期：94/05/19
單位：科技及資訊委員會
會議內容：[濫發商業電子郵件管理條例草案]公聽會日期：94/05/02
單位：科技及資訊委員會
會議內容：併案審查行政院函請審議「濫發商業電子郵件管理條例草案」案暨本院委員馮定國等36人擬具「電子廣告信件管理條例草案」案
決議(決定)：繼續審查
經過了這多年的努力，但是通過的法案卻沒有包含任何的約束力，主要還是象徵意義。現在NCC終於提出新版的法案，希望能提供約束的力量。可以參考以下兩則新聞：
但是這也才是修改的草案，從過去通過法案的進度看來，可能還有待觀察。
看到以上的過程，心情難免低落。政府擁有資源，應該能成為領導者。但是實際看來，卻連個跟隨者都做不好。
參考一下其他國家的作法。
